深圳翠竹:打造共建共治共享格局的街道样本

日期:2018-08-01 10:14  分享到:
来源 : 《南方》杂志

习近平总书记在今年全国两会期间参加广东代表团审议时,要求广东在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。深圳翠竹街道党工委勇于创新,积极探索“党建+”模式,通过充分发挥党支部引领作用,构建基层党建、公共安全、城区治理、物业管理、社区网格“五位一体”的基层力量,提升辖区基层治理水平,提升居民获得感和幸福感,打造共建共治共享的基层治理新格局。
翠竹街道党工委首创的“向群众报告工作”“开门办总结”和邀请群众代表为先进颁奖等“开放式”基层工作模式,受到辖区群众广泛好评,并得到广东省委组织部、深圳市委组织部肯定。2017年,翠竹街道党工委被深圳市委授予“先进基层党组织”称号。

理念:党领群建,共治共享
作为改革开放的前沿阵地,深圳人口流动性大、民营私营企业多、市民参与意识强,这都给基层治理创新带来了压力。翠竹街道是深圳市罗湖区的一个老街区,面临的问题更复杂——老旧小区多、老企业多、老年人多、困难户多。
如何化压力为动力,在翠竹街道党工委看来,关键在于“问题导向,主动作为”。
翠竹街道党工委坚持以群众为中心,把群众的需求作为各项工作的指挥棒,通过提升基层党组织的组织力,充分发挥党支部的凝聚作用,引领各类主体广泛参与,提升基层治理水平。
党建,是领航定向。翠竹街道党工委贯彻落实中央、省委、市委和区委的工作,在解决存在问题上、强化党组织和党员发挥作用上持续下功夫,不断增强党组织战斗堡垒作用。

路径:坚持“三下三上”,联系群众
“零距离”
新形势下基层治理工作面临着利益主体多元化、利益诉求多样化的特点,怎样才能有效地接近群众、引领群众、服务群众,切实实现好、维护好、发展好人民群众根本利益?翠竹街道党工委通过近几年的实践,探索出“三下三上”的有效路径。
“三下”。一是党员干部走下去,问需于民。翠竹街道党工委建立驻点普遍联系群众机制,三年来,街道领导干部每周二带领团队下社区“雷打不动”。2017年共上门走访慰问群众46685户,占街道辖区居民总户数的95%,其中驻点团队走访慰问群众4940户,每个领导干部平均每周亲自走访5户。
二是突出问题导向,问计于民。翠竹街道党工委连续三年开展“问题导向、主动作为”活动,街道党工委班子成员带领相关部门到11个社区,开展地毯式排查,全面摸清辖区存在的各种问题,现场办公,研究解决存在的问题。
三是管理重心下沉,多方共治。翠竹街道党工委充分调动志愿者、小区业委会、物业管理处、网格员等各类力量参与社会治理,推动社会治理重心向基层下移,构建基层党建、公共安全、城区治理、物业管理、社区网格“五位一体”的基层治理格局。
“三上”。一是吸纳群众意见,民主协商。翠竹街道党工委积极改进服务送达的方式和路径,民生实事项目、重大民生工程、惠民资金使用等与群众密切相关的工作,都确保群众知晓、群众参与、群众监督贯穿始终。
二是跨时空联系群众,问政于民。构建立体化、跨时空的联系群众机制,充分利用“罗湖家园网”社区论坛、“阳光翠竹”微信公众号等新媒体平台,在线上广泛与网民积极互动,征求他们对街道工作的意见建议,及时解决回应网民的各种诉求。
三是开门办总结,问效于民。翠竹街道每年召开年度述职暨群众评议会,邀请来自辖区的群众代表、人大代表、党代表、政协委员及媒体为街道各部门工作完成情况进行打分评议。工作做得好不好,自己说了不算,领导说了也不算,只有老百姓满意了才算。曾有三个部门因为群众不满意,被摘掉了“先进”帽子。

◎《南方》杂志全媒体记者/李卓华 通讯员/杨馥博 陈玲玲

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