“功能党支部”是什么?哩个街道话你知

日期:2018-06-20 11:19  分享到:
来源 : 南方杂志微信公众号

编者按

基层党建,是推进党的建设新的伟大工程的基础工程。为深入学习宣传贯彻十九大精神,聚焦广东基层党建工作的改革亮点和创新经验,《南方》杂志启动《党建微创新》系列全媒体专题,通过报道“小切口,有实效”的基层党建改革样本,推动广东继续发挥党的建设在新时代的核心和统领作用。

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《南方》杂志全媒体记者丨李焱鑫 刘树强
通讯员丨张慧

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△1月15日,广东“红色文艺轻骑兵·新春走基层”活动在东湖新村社区文化广场启动

在改革开放迎来四十周年的历史节点,位于广州市越秀区白云街道的东湖新村是绕不开的名字。这座兴建于1979年的社区享誉四个“全国第一”:第一个商品房小区,第一个引进外资开发的住宅项目,第一个实施物业管理的住宅小区,第一个用港币购买商品房的小区。这里的居民也成为“春天的故事”首批见证者。

得风气之先的东湖新村社区,如今依然走在前列。近年来,东湖新村社区党委在“支部建在网格上”的基础上,创造性设立“网格党支部+功能党支部”模式。而这一系列探索,正是越秀区强化基层党建在白云街道及下辖社区的缩影。

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△东湖新村社区获得了“广东十大和谐社区”等荣誉称号

越秀区拥有基层党组织2433个,党员55228人,党组织和党员人数在广州各区中居首。如何有效管理如此众多的基层党员,如何充分发挥如此巨大的服务体量?越秀区将社会管理创新与基层党建创新同步推进,把支部建在网格上。

“支部建在网格上”,口号背后是缜密思考:社区管理服务要真正发挥作用,织密是基础,织牢是关键。越秀区将全区222个社区划分为1893个网格,建立了1893个“网格党支部(党小组)”,实现每个网格都有党组织,每名党员都在网格中。

“支部建在网格上”,党组织便能在网格化服务管理中发挥主导作用,这让身在网格中的党员不仅有了归宿,更有了舞台。“我们要尽自己的能力做一些力所能及的事情,帮助有需要的居民群众”。社区热心党员何当说。82岁高龄的何当,每周定期接听“何当热线”,聆听群众心声,解决民生实事。热线开通11年,每次来访、来电的群众都是愁眉而来,舒心而归。

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△今年82岁高龄的社区热心党员何当,每周定期接听“何当热线”,聆听群众心声。

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△老人在社区居家养老机构孝慈轩受到悉心照顾

一个个网格,就是党员了解群众的一只只触角,党员服务群众的一个个平台。如利用网格党支部建立社区老人档案,越秀区推进18个街道100%设立居家养老服务综合平台。位于东湖新村社区的孝慈轩,便是白云街道整合网格资源,引进的社区居家养老机构,这里环境舒适,离家距离近,得到社区老人的青睐。

而一个个网格,更是一系列创新的基点。在白云街道,网格的延展性和组合性为基层党建创新提供了无穷的可能。东湖新村社区党委在整个社区以楼宇为单位划分为11个网格的基础上,把社区中类型相近、经历相近、能力相近的党员编制到一个党支部中,结合社区和党员特点,确定党支部功能,成立多个“功能党支部”。

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△社区党组织牵头,积极引导居民群众参与社区治理

如果说网格党支部解决的是党组织全覆盖问题,功能党支部则专注党组织活力、党员作用发挥问题。比如面对政策宣传、治安巡逻、邻里互助、文化体育、扶贫济困等社区常见的惠民工作,各个功能党支部发挥所长,各自承担使命,推动基层党建由“组织覆盖”向“提升功能”深入。

东湖新村社区的健康驿站,2013年6月1日正式启用。如今,这里每周会有三次医生义诊。而健康驿站的良性运转,以“服务居民健康”为主旨的功能党支部起到了关键作用:有医学专业背景、居住东湖新村的社区党员聚在一起,成立的党支部自然肩负起独特的功能。而各具特色的关爱儿童、维护稳定、解决就业、文体活动等功能党支部,同样在社区发挥着巨大的能量。

“哪里有党员,哪里就建立组织,哪里有群众需求,党的组织就跟进建到哪里。”如今,白云街道的基层党建工作覆盖更广、形式更活。而在东湖新区社区,“网格党支部+功能党支部”帮助社区党委顺利推动了陈旧电梯大堂整修、便民晾衣架建设、邻里中心和幸福通道升级改造等近50件民生实事,“有事就找党组织”,成为了一句实实在在的暖心话。

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△东湖新村社区的健康驿站,每周有三次医生义诊

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